省委十三屆十次全會(huì)提出要“在率先建設(shè)秩序優(yōu)良、活力彰顯的現(xiàn)代化上走在前列”。作為良法善治的現(xiàn)代化法治，對(duì)于實(shí)現(xiàn)秩序優(yōu)良、活力彰顯的社會(huì)治理格局無(wú)疑具有不可替代的基礎(chǔ)性、保障性作用。全面深入推進(jìn)法治江蘇建設(shè)、尤其是深化法治政府建設(shè)，是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要支撐，是率先建設(shè)秩序優(yōu)良、活力彰顯的現(xiàn)代化重要基石。

全面提升法治促進(jìn)江蘇社會(huì)治理現(xiàn)代化的效能。法治是社會(huì)治理的基本方式，是率先建設(shè)秩序優(yōu)良、活力彰顯的現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和重要保障。法治對(duì)于增強(qiáng)社會(huì)治理效能有著不可或缺的重要作用。新階段中國(guó)法治建設(shè)的重要任務(wù)之一，就是要深入推進(jìn)社會(huì)治理法治化，全面提升社會(huì)治理法治化水平。

江蘇開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，必須充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，更加注重發(fā)揮法治在推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要作用，更加全面系統(tǒng)提升法治促進(jìn)江蘇社會(huì)治理現(xiàn)代化的效能，真正使法治成為江蘇核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要基石是推動(dòng)江蘇法治政府建設(shè)邁向縱深。全面推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，重要基石是推進(jìn)社會(huì)治理的法治化，重要任務(wù)是推動(dòng)江蘇法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)，為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)創(chuàng)造公正有序的法治環(huán)境、提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

全面推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)是推動(dòng)法治政府建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化的法治政府。邁向新征程，江蘇必須要堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，重點(diǎn)解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明等突出問(wèn)題；要加快轉(zhuǎn)變政府職能，盡快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系；要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理；要積極推行清單制度，公開審批流程，提高審批透明度；要深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)；要將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)全面納入法治化軌道，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。

全面推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的工作重心是推動(dòng)基層政府法治建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化的基層法治政府。要推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層轉(zhuǎn)移，確保行政執(zhí)法公正高效權(quán)威，切實(shí)發(fā)揮好法治在基層社會(huì)治理中的效能；不斷提高基層政府依法行政水平，在法治軌道上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府各項(xiàng)工作；把法治作為基層政府行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺；依法全面履行政府職能，實(shí)現(xiàn)政府各項(xiàng)工作法治化；加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，更好把社會(huì)主義法治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。

開啟新征程，江蘇社會(huì)治理處在新的發(fā)展階段。法治江蘇建設(shè)要主動(dòng)適應(yīng)新變化新挑戰(zhàn)新機(jī)遇，繼續(xù)深入全面推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深、向基層推進(jìn)，全面助力社會(huì)治理現(xiàn)代化，為法治江蘇建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、走在前列提供重要基石和保障，率先建設(shè)秩序優(yōu)良、活力彰顯的現(xiàn)代化。

（作者為南京師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)法治現(xiàn)代化研究院副院長(zhǎng)）