近日,中國法治現(xiàn)代化研究院研創(chuàng)的《法治現(xiàn)代化藍(lán)皮書·中國法治社會發(fā)展報告(2022)》由社科文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行。這是“法治現(xiàn)代化藍(lán)皮書”自2020年被正式列入社科文獻(xiàn)出版社藍(lán)皮書序列之后的第三部作品。作為全國唯一以法治社會發(fā)展報告為專題內(nèi)容的藍(lán)皮書,《法治現(xiàn)代化藍(lán)皮書·中國法治社會發(fā)展報告》聚焦新時代法治社會建設(shè)實(shí)踐,分年度持續(xù)展示我國法治社會發(fā)展的歷時性場景,為法治社會建設(shè)事業(yè)咨政建言,近年來取得了較為廣泛的社會影響力和較高的社會評價。《法治現(xiàn)代化藍(lán)皮書·中國法治社會發(fā)展報告(2022)》致力于呈現(xiàn)2021年度我國法治社會建設(shè)的面貌,既包括全局視域下整體實(shí)踐樣態(tài)的梳理,也涉及微觀視角下基層社區(qū)活動的探察。
《法治現(xiàn)代化藍(lán)皮書·中國法治社會發(fā)展報告(2022)》由總報告、地方報告、研究報告、調(diào)研報告和年度事件報告五個版塊組成。總報告著重圍繞法治宣傳教育、公共法律服務(wù)、社會基層治理、矛盾糾紛化解、公民權(quán)利保護(hù)和社會領(lǐng)域立法等六個方面,總結(jié)回顧2021年我國法治社會建設(shè)總體面貌,呈現(xiàn)工作亮點(diǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);指出各地在法治社會建設(shè)中存在新情況和新問題,分析法治社會建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié);對照《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025年)》的基本內(nèi)容,嘗試就下一階段法治社會建設(shè)的發(fā)展趨勢做出預(yù)判和展望。
地方報告是總報告的細(xì)化,是在空間意義上的分報告,是法治社會建設(shè)在特定空間范圍內(nèi)的具體呈現(xiàn)。“地方”是法治社會建設(shè)的主要場域,也是法治社會建設(shè)相對于法治國家、法治政府建設(shè)的特殊性所在。本卷地方報告以山東省為專門對象,從法治宣傳教育、公共法律服務(wù)、矛盾糾紛化解和社會基層治理等四個方面更為細(xì)致地展示法治社會建設(shè)在特定地方層面的整體樣態(tài)。
研究報告以法治社會建設(shè)的特定問題為版塊,突出實(shí)踐領(lǐng)域的問題意識和問題導(dǎo)向。本卷研究報告選取了基層社會治理為主題,分別以兩個縣級市為特定研究對象,以實(shí)證調(diào)研為基本方法,專門研究基層治理實(shí)踐中的具體問題。其中第一份研究報告探討了通過構(gòu)建“熟人社區(qū)”實(shí)現(xiàn)基層治理創(chuàng)新的必要性、可行性和科學(xué)性問題。第二份研究報告以基層治理中的綜合執(zhí)法為研究對象,嘗試總結(jié)提煉基層綜合執(zhí)法的改革經(jīng)驗(yàn)。
調(diào)研報告以田野調(diào)查為研究路徑,運(yùn)用觀摩、訪談、問卷、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等具體方法,致力于呈現(xiàn)城鄉(xiāng)基層法治社會建設(shè)和社會治理創(chuàng)新的基本面貌、優(yōu)勢特色、工作亮點(diǎn)、條件限制、存在問題和完善方案。本卷調(diào)研報告選取了分布于五個省份的六個城鄉(xiāng)社區(qū)(村),在深入扎實(shí)的調(diào)查研究基礎(chǔ)上,梳理現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指出問題,嘗試提出前瞻性、有分量、可操作的建議性意見。
年度事件報告是法治現(xiàn)代化藍(lán)皮書的特色版塊,用以專門遴選并發(fā)布“中國法治社會發(fā)展年度十大事件”。主編單位中國法治現(xiàn)代化研究院已連續(xù)多開展“年度十大法治事件”評選發(fā)布活動,獲得了廣泛影響和良好聲譽(yù),入選了CTTI十大創(chuàng)新案例。法治社會發(fā)展年度事件報告,是在前述評選活動基礎(chǔ)上專門就法治社會議題進(jìn)行的具體化拓展,旨在集中呈現(xiàn)法治社會發(fā)展過程中的影響力事件,其中既包括政策出臺和制度創(chuàng)新,也包括焦點(diǎn)事件和典型案例。
法治現(xiàn)代化藍(lán)皮書編委會和藍(lán)皮書工作室全體成員誠摯期待廣大讀者對本卷報告提出寶貴意見。