編者按：“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”3月5日下午，習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話，又一次為江蘇大地送來浩蕩東風(fēng)。殷切囑托，催人奮進(jìn)。江蘇發(fā)展每到關(guān)鍵時(shí)期、每逢重要節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記都親自把脈定向、指路引航。以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神為主線，新征程上，江蘇一直以昂揚(yáng)的姿態(tài)，鉚足干勁，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，努力交出“走在前、做示范”的好答卷。
2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。2024年中央一號(hào)文件也提出“把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”。現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)立足于全產(chǎn)業(yè)鏈視角，旨在協(xié)同推進(jìn)糧食安全保障和產(chǎn)業(yè)效益提升，通過延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)業(yè)附加值，提升農(nóng)民在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的增值收益。
江蘇農(nóng)業(yè)資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，在推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)方面初有成效。一方面，有保障的糧食生產(chǎn)能力夯實(shí)了現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。2023年江蘇糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)雙創(chuàng)歷史新高，糧食總產(chǎn)達(dá)759.5億斤，連續(xù)10年穩(wěn)定在700億斤以上；大力推進(jìn)多元供給，強(qiáng)化生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控，全年累計(jì)出欄生豬2409萬頭、同比增長(zhǎng)6.6%；累計(jì)建成80萬畝綠色蔬菜保供基地，全年蔬菜總產(chǎn)超過6100萬噸。糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給保障能力源于農(nóng)業(yè)科技裝備的有力支撐。2023年，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率87.2%，特色機(jī)械化率62%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過72%。另一方面，高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系豐富了現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。2023年，江蘇加快構(gòu)建“4+13+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，推動(dòng)各地因地制宜培育建設(shè)特色鏈。全省創(chuàng)建了16個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，形成204個(gè)10億元以上縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，7150家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總營收超1.36萬億元。此外，江蘇積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，全年休閑農(nóng)業(yè)綜合收入超過1000億元、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超過1300億元，增幅均超10%。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè)方面，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率連續(xù)多年穩(wěn)定在98%以上，66個(gè)品牌入選江蘇農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃。
面向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前要求，江蘇要進(jìn)一步加快建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)效益，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。
構(gòu)建多元化食物供給體系拓寬農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、保障食物安全，需穩(wěn)定和擴(kuò)大食物供給，確保食物供應(yīng)體系安全。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加快建設(shè)和改造提升綠色蔬菜保供基地，推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，鼓勵(lì)沿海地區(qū)發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，合理配置農(nóng)業(yè)資源，打造高質(zhì)高效的多元化食物供給體系。
產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。立足糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁共進(jìn)、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。健全完善“4+13+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育建設(shè)一批市域、縣域農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。加快農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、健康、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合，持續(xù)舉辦“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑農(nóng)業(yè)系列推介活動(dòng)，培育休閑農(nóng)業(yè)精品區(qū)。
完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制提高農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈包容性。構(gòu)建“聯(lián)得緊、帶得穩(wěn)、收益久”長(zhǎng)效機(jī)制，加大公益性、普惠性涉農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)和線上公共平臺(tái)建設(shè)，降低農(nóng)民進(jìn)入門檻和交易費(fèi)用，讓農(nóng)民更多分享銷售環(huán)節(jié)收益。健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮其聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。
加快農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)力。深化“新農(nóng)菁英”培育，培養(yǎng)掌握涉農(nóng)專業(yè)知識(shí)、經(jīng)營管理才能、跨界融合能力的高素質(zhì)人才。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、數(shù)字技術(shù)融合以提升農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，形成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，提高涉農(nóng)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)開展“創(chuàng)響江蘇”春風(fēng)行動(dòng)等主題活動(dòng)，建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。
農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展保障農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈可持續(xù)能力。推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展，要從全產(chǎn)業(yè)鏈的視角整體布局，而不是把一些限制性政策過于集中在某些單一環(huán)節(jié)。要讓全產(chǎn)業(yè)鏈共同承擔(dān)相關(guān)建設(shè)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全鏈條的綠色化和合理低碳化。同時(shí)，進(jìn)一步注重農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，啟動(dòng)新一輪太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)，建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。
（作者分別系南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金善寶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究院研究員，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授；南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院研究生）