數字文化產業是推動我國產業轉型升級的重要引擎、我國新經濟中最具爆發力的“關鍵增量”。作為經濟強省、文化大省、創新大省，江蘇數字文化產業整體呈現出“新興業態加速涌現、市場主體蓬勃成長、文化消費躍遷升級、品牌效應持續釋放”的良好態勢。然而，“各區域數字文化產業發展不平衡、龍頭企業競爭力不強、缺乏現象級數字文化產品、數字創意人才留育成效弱”等問題依舊存在，數字文化產業高質量發展的“阻點”“堵點”還未完全打通。因此，江蘇亟需緊抓“雙循環”新發展格局機遇，從固根基、拓業態、育企業、促消費、走出海、強保障等方面著手，推動數字文化產業高質量內涵式發展。

一、加快新型基礎設施建設，筑牢數字文化產業發展基礎

加快建設以5G、工業互聯網、大數據中心為代表的新型基礎設施，為打造“全域化、全鏈路”的數字文化產業發展生態提供技術支撐。鼓勵龍頭或骨干文化企業通過研發投入、創建創新實驗室、搭建資源合作平臺等方式建設數字化的文化生產線，為文化產品和服務的迭代升級提供支持；主動參與國家文化大數據體系工程，加快建設江蘇省文化資源數據庫。實施“百園提質計劃”，爭創一批新的國家文化和科技融合示范基地，提升南京、常州、蘇州高新區等國家文化和科技融合示范基地發展能級。加快“智慧廣電”工程建設，建好中國廣播電視網絡有限公司“廣電5G應用平臺（南京試點）”。

二、積極培育新業態新模式，激發數字文化產業發展活力

發揮文化制造業以及基礎軟件領域比較優勢，創新建設一批文化智造業的“數字工廠”“數字車間”，增強文化制造高端控制軟件及核心數字化裝備的研發能力。強化數字技術對南京夫子廟、蘇州刺繡、揚州漆器等特色文化資源的改造和提升。加快發展動漫游戲、數字影視、在線教育等新業態，豐富“網絡型”文化產品與服務供給。豐富“直播電商+會展”“直播電商+文旅”等業態，培育一批直播電商示范基地，提供網紅孵化、技能培訓、商務對接等服務。創新“云直播”、“云演出”、智慧書店等數字化的應用場景，加速催生新業態、新模式。

三、壯大數字文化企業集群，引導產業集約化發展

發揮工業互聯網平臺作用，深入開展傳統文化企業“上云用數”行動，引導文化產業園區、高新技術企業、重點科研院校和文化企業聯合創新，搭建要素流通和技術服務平臺，為傳統文化企業提供數字化改造服務。開展數字文化企業認定和梯度培育工作，加強對數字文化企業的分類管理，為強成長性數字文化企業提供融資、技術、人才、貿易等支持。支持文化產業園區（基地）重點布局文化產業“云”“網”“端”等基礎設施，建設大數據中心、技術服務平臺等智能服務平臺。創新“飛地經濟”“伙伴園區”等合作模式，建立“飛入地”與“飛出地”文化產業園區領導聯席制度，探索異地研發孵化、駐地招才引智。

四、推進文化消費提質升級，暢通文化產業內部循環

堅持把擴大內需作為產業發展重要牽引，創造新的文化消費增長點，暢通文化產業內部循環。一是“優服務”。推廣“南京文旅消費智能綜合服務平臺”“蘇州文旅消費大數據平臺”等成功經驗，推動各地文旅消費服務數字化、平臺化，開展活動在線訂、場館在線約、演出在線看的“一站式”服務；加大數字文化消費補貼力度。二是“拓空間”。依托古鎮古街、文化藝術中心、濕地公園等載體，積極引導商旅文聚合發展、智能化發展；創新搭建數字體驗空間，打造匯集5G應用、沉浸式體驗、網紅直播為一體的數字場景，構建數字消費新空間。三是“辦活動”。聚焦多樣化文化消費需求，舉辦數字文化消費季、“夜生活節”“數字文創節”“博物館奇妙夜”等特色活動，創新開展非遺數字展銷、設計大賽、文旅集市等系列展會賽事，打造高品質的數字文旅消費環境。

五、拓寬數字文化海外市場，助力文化產業外部循環

發揮多重戰略疊加優勢，打造與國際接軌的高水平數字文化貿易開放體系，推動數字文化產品和服務多渠道、多層次、立體化出海。充分發揮江蘇自貿試驗區制度創新優勢，鼓勵企業開拓電子商務、眾籌眾包、資本輸出等新型交易模式，并通過參股換股、聯合經營等多元模式與國際品牌企業合作，引導更多企業參與全球價值鏈分工。建立健全集海外推介、信息共享、版權服務、翻譯服務等功能為一體的數字文化貿易促進中心，構建文化貿易跨境電商云端服務平臺，為對外文化貿易提供保稅加工、跨境支付、關檢稅匯等全流程在線服務。

六、健全多層次的保障體系，營造產業創新發展良好環境

健全數字文化產業投融資體系，加大數字文化產業領域的稅收優惠與財政扶持力度，并在項目審批、資質受理上貫徹“簡政放權”。強化版權保護力度，運用區塊鏈、大數據等技術提升版權保護水平，為確權、侵權監測、維權治理等提供有效的技術保障。聚焦數字文化產業發展“卡脖子”技術瓶頸，布局建設關鍵領域的專業性研究所和實驗室，為數字文化產業提供核心科技支撐。優化文化產業人才結構，構建多專業、多層級、多類別的數字文化人才培養體系，讓優秀數字文化產業人才“引得來、留得住、用得好”。

（郭新茹：南京師范大學新聞與傳播學院，南京大學長三角文化產業發展研究院；陳玉琴：南京師范大學新聞與傳播學院。）

本欄目由南京大學長三角 文化產業發展研究院供稿