黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，在部署進(jìn)一步全面深化改革的原則時提出，要“堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。歷史和實(shí)踐證明，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。進(jìn)一步全面深化改革必須秉持以人民為中心的發(fā)展思想，始終站在人民立場，將人民群眾的主體地位貫穿于全面深化改革的全過程。

馬克思主義基本理論深刻闡述了人類歷史發(fā)展的本質(zhì)，即“人們自己創(chuàng)造自己的歷史”。正如列寧所言，“一個國家的力量在于群眾的覺悟。只有當(dāng)群眾知道一切，能判斷一切，并自覺地從事一切的時候，國家才有力量。”進(jìn)一步全面深化改革也是如此。只有相信人民群眾，尊重人民群眾的智慧，才能匯聚推動改革的磅礴偉力。人民群眾不僅具備積極主動去認(rèn)識和了解世界的能力，同時也擁有能動改造和塑造世界的潛力。正因?yàn)槿绱耍覀凕h始終把人民鐫刻在自己的旗幟上，將人民群眾作為推動改革事業(yè)發(fā)展的根本力量。實(shí)踐表明，對改革價值取向的正確把握，使全面深化改革得到了最廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。正如習(xí)近平總書記指出，“中國式現(xiàn)代化，民生為大。”人民群眾不僅是改革的受益者，更是改革的參與者和推動者。回望40多年改革開放的歷程，特別是黨的十八大以來全面深化改革的進(jìn)程，全面深化改革必須充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動性，堅守人民至上的價值理念，讓人民成為改革的主體，成為改革成果的最終享有者。這意味著，我們必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，緊密關(guān)注人民群眾的關(guān)切與期盼，將改革的方向與人民的利益緊密相連。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向就是以增進(jìn)人民的利益為旨?xì)w，讓人民群眾切身感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。因此，要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，緊密圍繞人民群眾最為關(guān)切、最為直接、最為緊迫的利益訴求，持續(xù)深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療教育、生態(tài)環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。這不僅使人民群眾在改革進(jìn)程中切實(shí)受益，更讓他們深切體會到改革帶來的實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。黨的二十屆三中全會提出,“在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往”。這就告訴我們，要順應(yīng)人民群眾對高品質(zhì)生活的新期待，以推進(jìn)重點(diǎn)制度改革增進(jìn)人民福祉，不斷優(yōu)化民生供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，不斷提高人民生活品質(zhì)，有效破解惠民政策“落不細(xì)”、為民服務(wù)“跟不上”、群眾意見“上不來”等問題。

堅持問題導(dǎo)向就是要以發(fā)現(xiàn)問題為前提，以解決問題為目的。在部署全面深化改革時，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要突出問題導(dǎo)向。他在主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議時強(qiáng)調(diào)，“改革舉措要有鮮明指向性，奔著解決最突出的問題去”；在湖南考察時指出，“進(jìn)一步全面深化改革要突出問題導(dǎo)向”；在主持召開企業(yè)和專家座談會時強(qiáng)調(diào)，“堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，奔著問題去、盯著問題改”。實(shí)踐證明，堅持問題導(dǎo)向貫穿改革開放的全過程，改革開放也是在解決一個個問題中前進(jìn)的。當(dāng)前，全面深化改革已進(jìn)入深水區(qū)。這就意味著全面深化改革不是不分輕重緩急、眉毛胡子一把抓，而應(yīng)突出重點(diǎn)，“集中解決最關(guān)鍵、最迫切的問題”。正如習(xí)近平總書記在湖南考察時指出：“進(jìn)一步全面深化改革要突出問題導(dǎo)向，著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、有悖社會公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，有效防范化解重大風(fēng)險，不斷為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增動力、添活力。”進(jìn)一步全面深化改革必須緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵問題。

無論是堅持目標(biāo)導(dǎo)向還是問題導(dǎo)向，都要充分發(fā)揮人民群眾參與改革、支持改革的內(nèi)生動力。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會存在和發(fā)展的最終決定力量。他們是社會生產(chǎn)力的體現(xiàn)者，也是物質(zhì)和精神財富的創(chuàng)造者。人民群眾的期盼、需求與智慧是推動改革不斷前進(jìn)的源泉。正如習(xí)近平總書記指出，“我們推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強(qiáng)、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好”，“如果不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)”。只有緊緊依靠人民群眾，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，才能實(shí)現(xiàn)改革的預(yù)期目標(biāo)。因此，要將人民的利益作為改革攻堅的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將人民的滿意度作為衡量改革成果的根本標(biāo)準(zhǔn)，始終堅持人民至上的原則。無論是在民生建設(shè)領(lǐng)域，還是在基層治理領(lǐng)域，都要毫不動搖地堅持人民群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么，推出真正體現(xiàn)民生所急、民心所向的改革舉措，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。只有堅持“為了人民而改革，改革才有意義”，才能得到廣大人民群眾衷心擁護(hù)和積極參與。

（作者為江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心南京航空航天大學(xué)基地青年研究員，南京特殊教育師范學(xué)院黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長）