導語

　　6月14日，《南京日報》理論視點版“喜迎十九大”專家筆談專欄發表江蘇省中國特色社會主義研究中心特聘研究員、創新型城市研究院首席專家、南京市社科院院長葉南客文章。現轉載如下：

　　□網絡空間是虛擬的，但運用網絡空間的主體是現實的，因此網絡空間如同現實社會一樣，價值觀導向的作用顯得尤為重要。

　　□貫徹以人民為中心的發展思想，加快打造網信事業，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感

　　世界因互聯網而更多彩，生活因互聯網而更豐富。互聯網的發展正引領著社會重大變革，網絡的魔力正在向各個領域滲透，互聯網對人類文明進步將發揮更大促進作用。但同時，網絡世界的虛擬性又為諸多不法分子帶來可趁之機，網絡詐騙時有發生、不文明網頁時有出現、網絡暴力時有涌現，影響到網絡文明的構建。面對挑戰，習近平總書記明確指出，“要加強網絡倫理、網絡文明建設，發揮道德教化引導作用，用人類文明優秀成果滋養網絡空間、修復網絡生態。”這為我們科學認識網絡文明，著力構建網絡文明建設的長效機制提供了根本遵循。

　　用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心

　　近年來，網絡不僅走入中國的千家萬戶，而且中國網民數量居世界第一，網絡空間成為億萬民眾共同的精神家園。但同時，網絡空間也存在一些不符合人民利益的烏煙瘴氣和網絡生態惡化現象。網絡空間是虛擬的，但運用網絡空間的主體是現實的，因此網絡空間如同現實社會一樣，價值觀導向的作用顯得尤為重要。只有正確的價值觀才是我們前進的方向標，才能引領網絡走向文明進而實現“網絡強國”，而有違社會主義核心價值觀不符合中國國情的價值觀，只會形成錯誤的導向，在網絡文明建設的道路上漸行漸遠。網絡“失范”現象大行其道的很大一部分原因就在于主流價值觀難以做到線上和線下的同取向，社會主義核心價值觀一旦在網絡社會中無法找到可量化的邊界，“失范”行為就會在文明與不文明的模糊地帶滋生繁衍。

　　要發展網絡文明，不斷推進我國網絡社會積極健康地發展，就必須堅持以社會主義核心價值觀引領網絡文明建設，將社會主義核心價值觀作為網絡文明建設的指導思想，加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網民營造一個風清氣正的網絡空間。

　　用新的網絡輿論觀引導網絡文明建設

　　網絡是思想文化傳播的重要渠道，鞏固壯大積極健康向上的主流輿論是社會主義文化建設的重要任務。在“419”網絡安全與信息工作座談會上的講話中，習近平總書記提出了“建設網絡良好生態，發揮網絡引導輿論、反映民意的作用”的新的網絡輿論觀，指出要“根據形勢發展需要，把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。”

　　新的網絡輿論觀為網絡文明建設提供了十分重要的方法論指導。只有不斷提高對互聯網規律的把握能力、對網絡輿論的引導能力、對信息化發展的駕馭能力、對網絡安全的保障能力，才能把網絡強國建設不斷推向前進。而以網絡輿論引導正確的網絡價值觀指導，保障網絡文明建設的規范、有序，需要牢牢把握正確輿論導向，健全社會輿情引導機制，傳播正能量；需要加強網上思想文化陣地建設，實施網絡內容建設工程，發展積極向上的網絡文化，凈化網絡環境；需要推動傳統媒體和新興媒體融合發展，加快媒體數字化建設，打造一批新型主流媒體；需要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效。

　　用突破互聯網核心技術來支撐網絡文明建設

　　20多年來，我國在互聯網技術方面取得一些顯著成就，但同時要認識到，互聯網核心技術是我們最大的“命門”，核心技術受制于人是我們最大的隱患。在核心技術上取得突破，將對構建網絡文明建設長效機制發揮重大支撐作用。互聯網真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時，互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰。互聯網企業在核心元器件和供應鏈“命門”上突破核心技術難題，在某些領域、某些方面實現“彎道超車”，有助于我國掌握互聯網發展主動權，保障互聯網安全、國家安全；有助于我國通過互聯網架設國際交流橋梁，推動世界優秀文化交流互鑒，推動各國人民情感交流、心靈溝通；有助于讓各國人民了解中華優秀文化，讓中國人民了解各國優秀文化；有助于借助世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的深入發展，對人類文明進步發揮更大促進作用。

　　網信事業代表著新的生產力、新的發展方向，核心技術的突破可以讓互聯網更好造福人民。突破核心技術，實施“互聯網+”行動計劃，可以帶動全社會創新創業熱潮；有助于加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經濟社會發展的信息“大動脈”；有助于推動互聯網和實體經濟深度融合發展，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置優化，促進全要素生產率提升，為推動創新發展、轉變經濟發展方式、調整經濟結構發揮積極作用。總之，貫徹以人民為中心的發展思想，加快打造網信事業，可以為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。

　　用法治為網絡文明建設保駕護航

　　“互聯網不是法外之地”。中國現在已成為“網絡大國”，網絡的雙刃劍特性愈加顯現，其負面效應嚴重危害到公民的合法權益，制約著網絡經濟的發展，甚至危害到國家安全和社會穩定。十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，加強互聯網領域立法，完善網絡信息服務、網絡安全保護、網絡社會管理等方面的法律法規，依法規范網絡行為。可見，“依法治網”已經成為依法治國的重要組成部分。

　　網絡文明建設需要立法保障其權威性，只有做好法律對網絡文明建設的立法工作，才能有效彌補網絡對文明“失范”現象的監管短板，也可以更好地保障公民的合法權益；同時，網民作為網絡信息的制造者，也要加強對其網絡法律的宣傳，積極引導網民不斷提高法律意識，涵養文明意識，增強自律意識和底線意識，逐漸形成正確網絡文明觀；而對于網絡暴力和網絡犯罪等不文明行為，公安部門應當發揮其職能作用，懲前毖后，使得不文明分子不敢恣意妄為。只有做到全面推進網絡空間法治化，加強依法管網、依法辦網、依法上網，用法治推進網絡安全建設、引導網民遵法守法、凈化網絡虛擬空間，網絡文明建設才能為走向“網絡強國”發揮其強大活力。

　　（本文轉載自《南京日報》2017年6月14日第A08版：理論視點。作者葉南客為江蘇省中國特色社會主義研究中心特聘研究員、創新型城市研究院首席專家、南京市社科院院長。）