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    利當(dāng)前惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的共贏之舉
    2024-09-11 16:56:00  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)  作者:金觀平

    《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2024年版)》日前正式發(fā)布并將于11月1日施行。作為外商投資領(lǐng)域的風(fēng)向標(biāo),2024年版全國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,標(biāo)志著我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放取得了新進(jìn)展。

    外資準(zhǔn)入負(fù)面清單通過(guò)列出禁止或限制外資進(jìn)入的領(lǐng)域,明確可投資領(lǐng)域和條件,為投資者提供清晰的投資指引。我國(guó)第一份外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單自2013年在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施以來(lái),歷經(jīng)了外資準(zhǔn)入不斷放寬、負(fù)面清單持續(xù)“瘦身”的過(guò)程,尤其是2017年至2021年連續(xù)5年修訂全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,兩個(gè)清單的限制措施分別由93條、122條縮減至31條、27條,在制造業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域推出了一系列重大開(kāi)放措施。

    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的修訂工作。2023年10月,習(xí)近平總書(shū)記宣布全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。今年《政府工作報(bào)告》提出,繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。黨的二十屆三中全會(huì)作出部署,合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放。

    制造業(yè)是我國(guó)開(kāi)放最早的領(lǐng)域,也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最充分、全球產(chǎn)業(yè)分工合作最緊密的領(lǐng)域。制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”,有助于我國(guó)制造業(yè)依托自身超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),不斷向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    服務(wù)業(yè)發(fā)展與民生福祉息息相關(guān),持續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放,努力實(shí)現(xiàn)外資不僅可以進(jìn)得來(lái),而且能夠發(fā)展好,充分彰顯了我國(guó)擴(kuò)大國(guó)際合作的積極意愿和支持經(jīng)濟(jì)全球化的鮮明態(tài)度,也是“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大”這一莊嚴(yán)承諾的有力注腳。

    值得一提的是,近期我國(guó)政府圍繞更大力度吸引利用外資,在強(qiáng)化要素保障、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、便利人員流動(dòng)等方面出臺(tái)了一系列政策措施,與新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單形成疊加放大效應(yīng),對(duì)于鞏固提升外資在華發(fā)展信心、深度參與我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作,助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,將發(fā)揮積極作用。

    當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)復(fù)蘇乏力,不穩(wěn)定性、不確定性因素有所增加,更需要國(guó)際社會(huì)凝聚共識(shí),形成推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的合力。新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的出臺(tái),有利于增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也為跨國(guó)公司在華發(fā)展提供更廣闊空間,這既是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)投資保護(hù)主義的務(wù)實(shí)之舉,也將為國(guó)際合作塑造互利共贏的良好示范。

    (轉(zhuǎn)載需注明來(lái)源:江蘇智庫(kù)網(wǎng))
      編輯:蔡陽(yáng)艷  
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