100年前,黨的二大通過了黨史上的首部黨章。黨章是黨的根本大法,是全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)和總遵循,也是全體黨員言行的總規(guī)矩和總遵循。新時(shí)代,要牢固樹立黨章意識(shí),切實(shí)尊崇黨章,真正用好黨章。
第一,黨章的制定完善,是履初心、踐使命的生動(dòng)寫照。
作為以馬列主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級(jí)政黨,我們黨從創(chuàng)建起就重視黨章的制定。
1920年,中國共產(chǎn)黨發(fā)起組在上海成立時(shí)就起草了具有黨綱、黨章性質(zhì)的若干條文。1921年,黨的一大通過的綱領(lǐng),包含黨章性質(zhì)的部分內(nèi)容。黨的二大通過的章程,對(duì)黨員條件、黨的各級(jí)組織和黨的紀(jì)律等作了具體規(guī)定,其框架結(jié)構(gòu)和基本體例為后來修訂的黨章所沿用。
從黨的三大起,形成了黨的全國代表大會(huì)對(duì)黨章進(jìn)行修改的慣例。黨的四大黨章,明確將黨支部規(guī)定為黨的基層單位;黨的五大后修改的黨章,將黨的二大黨章“6章29條”拓展為“12章85條”;黨的六大黨章,明確將民主集中制作為黨的組織原則。此后,受革命形勢(shì)影響,黨的二大黨章規(guī)定的全國代表大會(huì)每年召集一次的制度被打破。
黨的七大首次獨(dú)立自主修訂黨章,新增總綱部分,闡明黨的性質(zhì)宗旨、路線、方針和政策,形式完備、內(nèi)容成熟,具有里程碑意義。1956年,黨的八大黨章突出強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)遵守的政治、組織原則以及應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)的工作作風(fēng)。
1982年,黨的十二大黨章對(duì)黨員和黨的干部在思想上、政治上、組織上提出了更加嚴(yán)格的要求,成為現(xiàn)行黨章的藍(lán)本。2017年,黨的十九大把以人民為中心、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)寫入黨章。
第二,黨章的與時(shí)俱進(jìn),是思想建黨、制度治黨的必然選擇。
首部黨章的誕生,使管黨治黨有了根本大法。100年來,我們黨總是根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,以更好發(fā)揮黨章對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)的指導(dǎo)、規(guī)范作用。歷經(jīng)17次修改的黨章,從最初2300多字發(fā)展到如今的近2萬字,每一個(gè)條文背后都有實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的成果支撐。
黨的七大將馬克思主義中國化第一次飛躍的理論成果——毛澤東思想,確立為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章,使全黨形成空前的團(tuán)結(jié),進(jìn)而爭取輝煌的勝利。
此后,馬克思主義中國化的最新理論成果總能及時(shí)被寫入黨章,成為全黨的思想旗幟和行動(dòng)指南。黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想,黨的十六大確立“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)地位,科學(xué)發(fā)展觀被寫入黨的十八大黨章。
黨的十九大黨章確立了馬克思主義中國化新飛躍的理論成果——習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。可以說,黨章的與時(shí)俱進(jìn)凝結(jié)了我們黨百年奮斗的寶貴經(jīng)驗(yàn)和智慧。
第三,黨章的一脈相承,是推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的根本保障。
在救國、興國、富國、強(qiáng)國的百年奮斗歷程中,我們黨在不斷改造客觀世界的同時(shí),注重刀刃向內(nèi),實(shí)行自我革命,通過嚴(yán)密完善黨章等規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)組織、紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。
黨的二大強(qiáng)調(diào)指出紀(jì)律的重要性以及培養(yǎng)紀(jì)律的基本原則,強(qiáng)調(diào)“要有集權(quán)精神與鐵似的(紀(jì))律”。“鐵律”要義與民主集中制原則在此后黨章修訂中一以貫之,形成了我們黨嚴(yán)明紀(jì)律、依紀(jì)治黨的政治傳統(tǒng)。
加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝。黨的十九大黨章吸收習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨思想,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),突出維護(hù)黨中央權(quán)威,有力促進(jìn)了全黨在政治、思想、組織、行動(dòng)上的統(tǒng)一。
第四,黨章百年,凝結(jié)著黨的初心使命,深刻體現(xiàn)著偉大建黨精神。
首部黨章誕生地,與黨的誕生地、初心始發(fā)地、偉大建黨精神孕育地交相輝映,彰顯了上海這座光榮之城的紅色基因。近年來,上海深入實(shí)施黨的誕生地紅色文化傳承弘揚(yáng)工程,精心守護(hù)共產(chǎn)黨人的精神家園。
比如,全國首部紅色資源地方性法規(guī)《上海市紅色資源傳承弘揚(yáng)和保護(hù)利用條例》出臺(tái)施行,中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會(huì)紀(jì)念館等“一館五址”重要場(chǎng)館修建開放,全市612處紅色舊址遺址和紀(jì)念設(shè)施認(rèn)定公布、48處重要遺跡樹碑掛牌,等等。
在上海從事黨史工作責(zé)任重大、使命光榮,更要做到不辱門楣、不負(fù)重托。要不斷增強(qiáng)弘揚(yáng)主旋律、為黨傳經(jīng)弘道的本領(lǐng),深入挖掘與用好用活豐富的紅色資源,助力廣大黨員干部學(xué)黨章、知黨史,恪守初心、勇?lián)姑瑸榧涌旖ㄔO(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市而不懈奮斗。
(作者為中共上海市委黨史研究室主任)