科技和法治是現(xiàn)代文明的兩大標志。中國特色社會主義法治體系形成和發(fā)展的重要時期，恰好是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展之際。尤其在當前，科技變革與大國博弈相互交織，建設(shè)科技強國時不我待，實現(xiàn)高水平科技自立自強只爭朝夕。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》明確提出，適應(yīng)法治建設(shè)新要求，加快發(fā)展科技法學(xué)等新興學(xué)科。新時代法學(xué)研究者的一項重要任務(wù)，就是以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深刻認識科技法學(xué)的學(xué)科屬性和特征，以構(gòu)建科技法學(xué)自主知識體系為著力點，推動科技與法治融合發(fā)展。

科技法學(xué)的學(xué)科屬性

科技法學(xué)是新興學(xué)科。工業(yè)革命之前，法律與科技處于某種疏離的狀態(tài)。隨著科技變革深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在工業(yè)革命后獲得大規(guī)模使用，帶來了諸如工業(yè)事故的處理、風(fēng)險控制、責(zé)任分配等難題，迫切需要立法給出規(guī)范性解決方案，科技法由此興起。隨著科技變革的迭代發(fā)展，科技法學(xué)也在發(fā)展變化。例如，科技法的功能從最初的鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，到防范工業(yè)災(zāi)害，再到關(guān)注科技風(fēng)險的防控以及科技政策的強化。當前，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)成為重要的社會生產(chǎn)要素，數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)和法治實施各領(lǐng)域。新興科技的前沿性決定了法律保障的滯后和制度供給的不足，一些新的社會關(guān)系已經(jīng)無法通過之前建立的法律規(guī)范體系進行有效調(diào)整。在此背景下，科技法學(xué)應(yīng)將科技與法治交匯產(chǎn)生的法律問題納入研究范圍，不僅要深入探討科技促進、科技規(guī)制、權(quán)利保障等傳統(tǒng)議題，更應(yīng)該加強科技發(fā)展前沿領(lǐng)域法律問題研究，對新一代信息技術(shù)、生命科技、能源技術(shù)等新興科技產(chǎn)生的法律難題作出回應(yīng)。

科技法學(xué)是交叉學(xué)科。科技法學(xué)在各個科技分支領(lǐng)域與基因工程、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等技術(shù)交叉融合，產(chǎn)生了生命科技法學(xué)、數(shù)據(jù)法學(xué)、計算法學(xué)、數(shù)字法學(xué)、區(qū)塊鏈法學(xué)等諸多知識板塊。此外，科技創(chuàng)新需要政策、立法、倫理、文化等多方面協(xié)同施策、共同保障，科技風(fēng)險需要法律、倫理、技術(shù)等多手段協(xié)作互動、綜合治理，因而科技法學(xué)還可能關(guān)涉哲學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等諸多學(xué)科領(lǐng)域。目前法學(xué)同其他學(xué)科交叉融合還不夠，科技法學(xué)需要一場跨領(lǐng)域協(xié)作的范式革命，應(yīng)當在堅持法教義學(xué)為主體的基礎(chǔ)上，吸收融合社會科學(xué)方法、自然科學(xué)方法，推動法學(xué)與信息技術(shù)、生命科技、能源技術(shù)等學(xué)科領(lǐng)域之間交叉融合，構(gòu)建科技法學(xué)跨學(xué)科知識體系和多元方法體系。

科技法學(xué)是領(lǐng)域法學(xué)。作為新興學(xué)科，科技法學(xué)無法像傳統(tǒng)部門法學(xué)那樣，完全厘清自己的學(xué)科界限，但這并不意味著科技法學(xué)不能大體劃定自己的領(lǐng)域范圍。作為領(lǐng)域知識，科技法學(xué)的分支可以對應(yīng)各科技領(lǐng)域的分類。例如，人工智能法學(xué)對應(yīng)人工智能領(lǐng)域，生命科技法學(xué)對應(yīng)生命科技領(lǐng)域。科技法學(xué)的分支也可以對應(yīng)科技活動的不同領(lǐng)域，既涉及政府的科技管理機制，也包括科技研發(fā)促進、科技成果應(yīng)用、科技成果保護、科研人員權(quán)利保障等機制。總體來說，科技領(lǐng)域的多樣性決定了科技法無法按照單一標準系統(tǒng)化，科技發(fā)展的日新月異決定了科技法難以做到完全法典化，科技促進機制和治理手段的多元化決定了科技法不能簡單部門法化。目前科技法分散在不同的單行立法與法律部門中，存在不同板塊之間缺乏銜接、體系性不強、相互重疊等問題，亟待構(gòu)建一套科學(xué)完備、嚴謹嚴密的科技法學(xué)知識體系。

科技法學(xué)的學(xué)科特征

科技法學(xué)具有實踐性。法學(xué)是實踐性很強的學(xué)科，正如馬克思所言，“社會不是以法律為基礎(chǔ)的，那是法學(xué)家們的幻想。相反地，法律應(yīng)該以社會為基礎(chǔ)”。實踐性是科技法學(xué)的根本屬性。科技法學(xué)自主知識體系的構(gòu)建，必須堅持從中國國情和實際出發(fā)，立足立法和司法實踐需求，以法治方式回答和解決科技自立自強過程中面臨的問題；堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，圍繞國家創(chuàng)新體系構(gòu)建，以問題為導(dǎo)向，以需求為牽引，助力建構(gòu)適應(yīng)中國科技創(chuàng)新發(fā)展格局、符合中國式現(xiàn)代化建設(shè)需要的法律法規(guī)體系和法治實施體系；保持對社會實踐和科技發(fā)展的敏感性，將最新案例引入法學(xué)知識體系和法學(xué)教學(xué)體系，構(gòu)建實踐導(dǎo)向的法學(xué)人才教育體系，推動教育、科技、人才融合發(fā)展，實現(xiàn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同育人。

科技法學(xué)具有原創(chuàng)性。如上文所述，科技法不是傳統(tǒng)的部門法，如在我國現(xiàn)行有效的300多部法律中，與科技相關(guān)的有100多部，分屬行政法、民商法、刑法、訴訟法等不同的部門法。科技法學(xué)也不是傳統(tǒng)的法學(xué)二級學(xué)科。在法學(xué)內(nèi)部，法律與科技交叉研究往往會列入法理學(xué)的范圍，而科技創(chuàng)新和科技治理問題，又涉及行政法學(xué)、民商法學(xué)等諸多傳統(tǒng)部門法學(xué)。實際上，科技法學(xué)的出現(xiàn)本身就具有突破性和原創(chuàng)性，它在某種程度上已經(jīng)打破了法學(xué)二級學(xué)科的界限。尤其進入21世紀以來，新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷加快，正在顛覆性地改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)生活模式、社會組織結(jié)構(gòu)以及法律理念、法治模式。傳統(tǒng)法學(xué)的諸多范疇和體系開始解體，法律部門之間、法學(xué)二級學(xué)科之間的界限逐漸模糊，各大法域之間的區(qū)隔也在慢慢被打破。科技法學(xué)自主知識體系的構(gòu)建，應(yīng)重點圍繞數(shù)據(jù)等新的社會生產(chǎn)要素，加強新技術(shù)新業(yè)態(tài)新應(yīng)用領(lǐng)域法律制度供給研究以及科技法治相關(guān)原創(chuàng)性范疇、判斷、理論研究，提煉科技法學(xué)的標識性概念，發(fā)展科技法學(xué)的原創(chuàng)性理論。

科技法學(xué)兼具中國特色和國際視野。科技進步是世界性、時代性課題，全球科技創(chuàng)新分享著共同的技術(shù)標準和話語體系，面臨著類似的科技治理問題，各國法律法規(guī)、倫理審查規(guī)則和監(jiān)管框架之間具有相當程度的共通性和可借鑒性。構(gòu)建科技法學(xué)自主知識體系，應(yīng)堅持立足中國、面向世界，以我為主、兼容并包，加快推進新興科技領(lǐng)域涉外法治建設(shè)，積極同國際慣例和國際規(guī)則接軌，借鑒國外相關(guān)法律規(guī)定為我所用，深度參與全球科技治理和規(guī)則制定，全方位對接全球科技創(chuàng)新資源和法治資源，打造易于為國際社會所理解和接受的科技法學(xué)新概念、新范疇、新表述，構(gòu)建出既有中國特色又被國際接受的科技法學(xué)理論體系。

（作者系深圳大學(xué)法律與科技研究院副院長）