掃一掃  加微信
    暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),全域打造雙向開放樞紐
    2021-12-24 11:14:00  來源:新華日報  作者:沈正平

    《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出,要“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。這是科學(xué)應(yīng)對新發(fā)展階段機(jī)遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。

    作為全國改革發(fā)展大潮中的先行軍,江蘇始終堅定不移地走開放式發(fā)展道路,不斷提升改革開放的質(zhì)量與水平,不僅自身走出了一條獨(dú)具特色的開放發(fā)展之路,也為全國的“對內(nèi)搞活,對外開放”貢獻(xiàn)了江蘇經(jīng)驗。去年底,《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,“十四五”時期,江蘇要“積極構(gòu)建具有世界聚合力的雙向開放樞紐”。這是江蘇貫徹落實習(xí)近平總書記賦予的“在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范”的使命擔(dān)當(dāng),也是江蘇主動適應(yīng)新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

    “一樞紐”新目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)鍵在于暢通國內(nèi)國際“雙循環(huán)”。其中暢通國內(nèi)循環(huán)是主體和前提,暢通國際循環(huán)是支撐和保障,二者存在辯證統(tǒng)一的內(nèi)在關(guān)聯(lián),相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。從江蘇開放發(fā)展的歷史進(jìn)程和基礎(chǔ)條件來看,實踐中需要采取省域一體化的推進(jìn)策略,多措并舉暢通雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,全域打造具有世界聚合力的雙向開放樞紐。

    以建設(shè)大通道為依托暢通國內(nèi)國際物流。這里所指的大通道主要是交通通道,暢通“雙循環(huán)”首先必須暢通通道。我省境內(nèi)已經(jīng)基本形成沿江、沿海、陸橋、京滬(滬寧)四大通道,既是省域交通的骨架,也是聯(lián)系國內(nèi)國際的動脈。為保障國內(nèi)國際物流供應(yīng)鏈暢通。一是要提升現(xiàn)有通道的交通能力,根據(jù)各交通節(jié)點的條件,構(gòu)建多層級的綜合交通樞紐系統(tǒng),著力建設(shè)南京、徐州、連云港、無錫、南通等全國性和國際性綜合交通樞紐(集群)建設(shè),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),強(qiáng)化綜合運(yùn)輸服務(wù),拓展加密至“一帶一路”沿線國家和地區(qū)航線航班,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò),提高國際物流運(yùn)輸效率。二是針對省域腹地交通不暢、可達(dá)性較差等現(xiàn)實問題,應(yīng)當(dāng)有序推進(jìn)支撐大運(yùn)河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的南北、東西交通干線建設(shè),積極發(fā)展內(nèi)河水運(yùn),強(qiáng)化交通設(shè)施互聯(lián)互通,加快實現(xiàn)通江達(dá)海,推動形成內(nèi)聯(lián)外通的現(xiàn)代化綜合交通體系。

    以都市圈同城化為方向暢通城鄉(xiāng)區(qū)域要素雙向流動。以都市圈為重點是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)深刻變化的時代需要。國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,依托輻射帶動能力較強(qiáng)的中心城市,提高1小時通勤圈協(xié)同發(fā)展水平,培育發(fā)展一批同城化程度高的現(xiàn)代化都市圈??梢哉f,培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,提升區(qū)域發(fā)展競爭力,已成為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的一項戰(zhàn)略任務(wù)。目前,我省已形成南京、蘇錫常、徐州三大都市圈,其中南京、蘇錫常都市圈業(yè)已相對成熟,徐州都市圈也正處于快速成長中。今后一段時間,應(yīng)當(dāng)以都市圈為重點,以促進(jìn)中心城市與周邊城市(鎮(zhèn))同城化發(fā)展為方向,以創(chuàng)新體制機(jī)制為抓手,加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和省域一體化發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域資源要素合理高效流動,增強(qiáng)中心城市和都市圈綜合競爭力,為推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

    以搭建開放大平臺為支撐暢通內(nèi)外貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)高能級對外開放平臺是發(fā)展高層次開放型經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐。目前我省已經(jīng)構(gòu)建起多類型、多層級、廣覆蓋的對外開放平臺體系,包括自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、各級各類開發(fā)區(qū)、國際合作園區(qū)等。“十四五”時期,一要以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)加快制度型開放,深入推進(jìn)自貿(mào)區(qū)貿(mào)易投資自由化便利化改革創(chuàng)新,支持南京、蘇州、連云港三大片區(qū)加強(qiáng)特色探索,推動不同片區(qū)之間、自貿(mào)區(qū)與各級開發(fā)區(qū)等開放平臺之間的協(xié)同聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展。二要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,營造國際一流營商環(huán)境,推動實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放,充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,深化與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作,促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。

    以擴(kuò)大內(nèi)需為基點暢通國內(nèi)國際供需循環(huán)。構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局必須堅持以擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點,加快培育完整內(nèi)需體系。面對全球疫情蔓延、全球市場萎縮的外部環(huán)境,擴(kuò)大內(nèi)需符合新發(fā)展階段我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也順應(yīng)了國際期待,不僅是當(dāng)務(wù)之急,更是長遠(yuǎn)之策。一要加快培育新型消費(fèi),千方百計釋放消費(fèi)需求潛力。重點打造南京、蘇州、徐州、無錫等國際消費(fèi)中心城市和揚(yáng)州等區(qū)域消費(fèi)中心城市,加強(qiáng)中小型消費(fèi)城市建設(shè),持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。同時積極擴(kuò)大有效投資,發(fā)揮好投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。二要把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。注重需求側(cè)管理,建立健全改進(jìn)供給質(zhì)量與拓展國內(nèi)市場、融入全球市場聯(lián)動機(jī)制,暢通國內(nèi)國際供需循環(huán),以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,改善生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,推動江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

    (作者為江蘇師范大學(xué)教授、全國經(jīng)濟(jì)地理研究會副會長、省重點培育智庫“一帶一路”研究院首席專家)

    (轉(zhuǎn)載需注明來源:江蘇智庫網(wǎng))
      編輯:蔡陽艷  
    主站蜘蛛池模板: 亚洲国产成人高清在线观看| 国产免费人成在线视频| 久久18禁高潮出水呻吟娇喘| 中文乱码字幕午夜无线观看| 成人小视频在线观看免费| 伊人青青草视频| 88久久精品无码一区二区毛片| 攵女yin乱合集高h小丹| 伊人久热这里只精品视频| 香蕉网在线视频| 忘忧草日本在线播放www| 亚洲av日韩av无码av| 狠狠色噜噜狠狠狠狠97不卡 | 亚洲精品视频在线播放| 裴远之的原型人物是谁| 国产精品久久久久aaaa| 久久久久综合一本久道| 欧美综合区自拍亚洲综合绿色| 国产欧美亚洲专区第一页| a级毛片高清免费视频在线播放| 日本大胆欧美艺术337p| 全黄裸片一29分钟免费真人版| 91手机看片国产福利精品| 成人18视频日本| 亚洲欧美在线看| 国产漂亮白嫩的美女| 在线免费观看色片| 一级毛片在线播放| 欧美老熟妇乱大交xxxxx| 国产又爽又色在线观看| どきどき小房东| 欧美free激情野战hd| 亚洲色偷偷色噜噜狠狠99| 91资源在线播放| 国精品无码一区二区三区在线蜜臀| 中文国产成人精品久久一区| 污视频软件大全| 再深点灬舒服灬太大了动祝视频 | 亚洲福利视频网| 马浩宁高考考了多少分| 国产精品无码DVD在线观看|