一座古城要振興，就必須在歷史前進的邏輯中更新、在時代發展的潮流中發展。更新古城功能，是踐行新發展理念的內生力，是構建新發展格局、推動高質量發展的發動機，是滿足人民日益增長的美好生活需要的蓄水池。2021年，姑蘇區以“一年沖刺誓師大會”的宏偉氣勢吹響了48個責任單位明確，時序進度倒排，評價指數可感的“一年沖刺行動計劃”沖鋒號角，生動刻畫了更新古城功能趕考路上的“姑蘇時間”。

立足當前，著眼長遠，圍繞“建設一個什么樣的古城，怎樣建設古城”的時代之問，蘇州市第十三次黨代會決策部署“保護區、姑蘇區要做優行政和文商旅中心，做強教育醫療高地、科技創意高地，做精蘇式生活典范，持續擦亮國家歷史文化名城保護區金字招牌”的總體定位，既是對古城功能傳統的敬畏、保護和傳承，也是對古城功能品質的更新、升級和提質，以更加開放合作、創新集群、擁抱未來的奮斗姿態，謀劃了創造新時代社會主義強市重要窗口的古城功能更新的新任務、新規劃和新路徑。

多少事，從來急；天地轉，光陰迫。作為全國重要經濟大市、工業大市、開放大市的蘇州，需要在回應時代中奮力走好更新古城功能品質新趕考路，讓古城成為傳承和引領城市文明建設的新高地。48個“一年沖刺行動計劃”全面圍繞“一中心、兩高地、一典范”總體定位和“古城、老城、新城”分區定位，將黨代會總體部署導向快速轉化成工作理念、工作方法和工作效能，彰顯著干部群眾貫徹落實市第十三次黨代會精神的政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。

踔厲奮發、篤行不怠。像保護生命一樣，姑蘇區在續傳統、保文物、美環境、聚人才、建學校、創醫院、改小區、善養老、強治理等48個“一年沖刺行動計劃”疊加系統工程中，擦亮國家歷史文化名城保護區金字招牌，積極服務和融入新發展格局、用心用情用力辦好為民實事，把更新的古城功能品質，留給人民、留給世界、留給來者，在回應時代中奮力走好更新古城功能品質趕考路，以優異成績向蘇州獲批國家歷史文化名城四十周年，姑蘇區建區十周年獻禮，為蘇州打造“創新之城、開放之城、人文之城、生態之城、宜居之城、善治之城”現代化強市“最美窗口”作出應有的擔當和貢獻。

上下同欲者勝，風雨同舟者興。以“一年沖刺行動計劃”樹目標、求規則、聚力量、整資源、解難題、尋經驗、探未來，帶著對古城功能更新是什么、要干什么這個根本問題的清醒認識和科學規劃，以“上下一條心”的堅強意志、“一竿子插到底”的精準落實，帶領姑蘇廣大干部群眾步履鏗鏘邁上古城功能更新新征程，努力為蘇州建設展現“強富美高”新圖景的社會主義現代化強市作出姑蘇區應有的擔當和貢獻。

用確定性戰勝“不確定”。人們都渴望擁有確定性、獲得安定感，然凡事不盡然在預期之中，面對難以預料的種種“不確定”是社會治理常態。如何打好應對突如其來的各種“不確定”的人民阻擊戰，是衡量城市治理韌性的硬核指數。堅守“一年沖刺行動計劃”的戰略戰術定力，做好自己的事情，以確定性戰勝外部的“不確定”，是從大局著眼的姑蘇治理思維。不斷改善營商環境，文旅融合環境，持續擴大古城開放度、影響力及其吸引力，穩步推進高質量發展……是姑蘇區堅定歷史自信、因地制宜、突出特色、規劃引領更新古城功能，以不斷消化外部壓力的治理“秘訣”。

“致廣大而盡精微”。用戰略性眼光看問題和前瞻性思維謀發展以“致廣大”，撲下身子解決民生“急難愁盼”以“盡精微”。“一年沖刺行動計劃”作為“致廣大而盡精微”的踐行之道，其價值意義旨在堅守“為群眾做實事”的人民至上原則；其工作機制旨在眼睛向下找準民生需求、帶著民生問題，精準更新古城功能品質的方向和重點；其治理效能旨在賦能更新古城功能品質的政治優勢與主體作用，有效協同政府、社區和市民個體聚合能量，以應對更新古城功能品質中的復雜問題。“社情民意聯系日”已成為群眾“急難愁盼”實現“當場提、速度辦”的姑蘇時間。

（作者系蘇州大學東吳智庫研究員、蘇報智庫專家）